Mặt khác, các quy định về biện pháp phòng ngừa, trách nhiệm tổ chức các hoạt động phòng, ngừa... vẫn mang tính nguyên tắc, chưa cụ thể, chưa quy định các biện pháp, điều kiện, nguồn lực dẫn đến việc triển khai ở các cấp gặp nhiều khó khăn.qqlive